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为弱者撑起一片蓝天--记区法律援助中心主任卢意如

www.ouhai.org.cn2014年06月13日来源:今日瓯海作者: 林晓忠 林谷
简介:敬业奉献,十五年如一日;心系群众,播撒法律的阳光。凭着对法律援助事业的无比热爱,以实际行动倾听民声反映民意,用法律援助困难群众,为弱者撑起一片蓝天。她就是区法律援助中心主任卢意如。

法律援助进社区

为民维权受好评

真心为民维权忙

法律援助进“高墙”

  -记者 林晓忠 林谷

  敬业奉献,十五年如一日;心系群众,播撒法律的阳光。凭着对法律援助事业的无比热爱,以实际行动倾听民声反映民意,用法律援助困难群众,为弱者撑起一片蓝天。她就是区法律援助中心主任卢意如。

  敬业奉献做弱势群体的守护者

  2001年,卢意如进入区司法局工作,很快就被分配到刚成立不久的区法律援助中心工作。面对需要帮助的社会弱势群体,卢意如觉得要成为一名执业律师,才有能力去帮助他人,顺利通过了全国司法考试,成为一名律师。多年来,她甘心当一名“清水”律师,尽心尽职在区法律援助中心为困难群众排忧解难,履行一名法律工作者对社会的一份责任。执业以来,卢意如个人共办理刑事、民事法律援助案件共336件,为当事人挽回经济损失近900万元,切切实实地维护了当事人的合法权益。

  2009年6月的一天,一位操着外地口音、普通话也不大会讲的农村妇女找到卢意如,经过深入了解,该妇女姓夏,从外地嫁到梧田街道南堡村,丈夫已故,生活拮据,属低保对象。夏某反映同村村民谷某和陈某为扩建房子非法侵占她的口粮田达十年之久,她多次向村委和有关部门反映,但由于夏某无法证明其承包地被非法侵占的事实存在以及被非法侵占的具体土地面积,致使夏某长期处于孤立无援的境地。

  该案件是区法律援助中心受理的第一例农村土地承包纠纷案,存在侵权时间长、事实认定难等复杂性,但从事法律援助事业几载,卢意如常说:“每办理一起援助案件,就会给无助的群众带来一线新的希望。”

  卢意如先后多次走访该村村委、村民,试图客观了解此事的真相,却都被以各种理由敷衍打发。但是,该案除了证人证言外已经无法从其他途径获得有利证据,因此,卢意如不得不一次又一次走访劝说,最终功夫不负有心人,当年参加夏某家造地的村民潘某以及夏某隔壁一位老人王某,答应出具书面证人证言。卢意如又取得土地仲裁委的支持,为夏某的口粮田进行现场勘查。然而,事情并没有想象中的顺利,因为所有的证据都是间接证据,而且几乎都是证人证言,如果进行仲裁的话,夏某的利益可能难以维护。卢意如想到了调解,她在与土地仲裁委、对方当事人以及夏某各方多次沟通协调后,最终通过调解,为夏某争回了她被侵占十多年的土地。该案被温州市司法局评为“温州市十佳法律援助案例”。

  “她致力于弱势群体利益的维护,从开始一年办十几个案件,到后期一年办到八十几个案件。”同事章蓓蓓评价说,“卢意如的印象是很温柔的,跟当事人沟通也是很和风细雨的。但是,碰到当事人权益受到侵害的时候,她就会发挥专业特长,非常细致地帮助当事人找到每个权益损害的点,尽她自己的能力,给当事人提供更大的帮助。”

  除了法律援助,自2001年9月工作至今,卢意如在“12348”法律服务热线负责解答咨询,其间共接待来电来访法律咨询10604人次。在接待咨询时一杯热茶、一声问候,态度热情、亲切,解答详尽细致,宣传法律、解惑释疑,让来访的群众感受到一份柔情和温暖。

  作为年轻的女子,长期从事法律援助,过多的接触到社会负面事件,卢意如说,有时心情也会跌落谷底,但每次为求助者成功维权,总是能带给她很多“正能量”。

  心系群众完善法律援助体系

  卢意如主持区法律援助中心工作以来,一直努力探索法律援助工作的新路子,尤其是在法律援助网络建设方面取得了突破性的进展。

  为了构建“一小时法律援助服务圈”,更好地为弱势群体提供便捷的法律援助,卢意如带领中心工作人员,四处奔走开展调研,落实基层站点。在14个镇街、8个职能部门、17个调解室、学校、部队、企业设立法律援助工作站,全区的法律援助工作站由37个发展到47个,工作站建设增长率为21%;在251个村、居、75个社区设立法律援助联络点。同时,完善法律援助审批制度,对中心下设44家法律援助工作站,赋予受理和初审权,方便困难群众就近申请法律援助,降低受援人经济、时间和精力等维权成本,实现对援助对象的“零距离”服务。近五年来,该中心受理刑事、民事各类援助案件共计1145件,为当事人挽回经济损失1000多万,打造“三大网络平台”,是卢意如想到的又一便民措施,即开通“法律援助QQ群”平台、对接组织部门远程教育视频系统(ECP)平台、开通瓯海法治网“12348”在线法律咨询平台,为部分困难但具备上网技能的人群提供了高效便捷的法律服务。利用司法部法律援助管理信息系统,全年所有的法律援助申请、受理、审查和审批及时准确录入系统,实行网上审批,实行简单事立即办、复杂事限时办,提高法律援助办事效率。

  面对人手少、任务重、困难多的情况,卢意如没有退缩、没有懈怠,迎难而上,团结带领援助中心工作人员开拓奋进,使我区的法律援助工作在全市名列前茅。

  区司法局副局长李智祥说:“卢意如刻苦钻研法律援助业务,工作精益求精,十年来为我区的法律援助工作做出了巨大的贡献,受上级领导充分肯定,更是受到了受援助的当事人的一致好评。”

  一分耕耘,一分收获。卢意如先后获得全国法律援助“优秀标兵”、省法律援助工作优秀统计员、省法律援助工作先进个人、温州市司法行政系统“百名优秀人物”等荣誉称号,并荣立个人三等功2次、嘉奖2次。中心被浙江省纪委、政府纠风办评为浙江省“群众满意基层站所(服务窗口)”创建工作先进单位,是全市司法系统唯一一个获得该荣誉的法律援助中心。 驱走贫弱者心头的阴霾,为他们撑起一片晴空……,走进区法律援助中心,墙上挂满了一枚枚锦旗。锦旗上句句炙热的话语,都凝聚着卢意如带领的团队为老百姓排忧解难的缩影。卢意如在法律援助这条道路上努力践行了十五个年头,每当解决一起维护弱势群体维权案件时,都是她一直前行的强大动力。卢意如表示要沿着这条路一直走下去,做一个播撒法律阳光的使者,让更多的人能够平等地站在法律面前,享受法律阳光的照耀,在平凡的岗位上书写着自己精彩的人生。

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责任编辑:陈锵