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跑一次 就近跑 不用跑 跑出人社“便民新速度”

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来源:瓯海新闻网   2017年12月13日

社保中心窗口业务办理

  ■记者 陈瑶

  近日,区人社局社保中心收到办事群众送来的一面锦旗,上面写着:“用心做好细节,以诚赢得依赖”,这是对区人社局“最多跑一次”改革工作的鼓励和肯定。“最多跑一次”改革以来,该局按照“三不提交”原则和“八统一”要求,进一步精简申请材料,累计精简133份申请材料,缩减率达24.91%;承诺时限共压缩847天,压缩率达35.19%。根据“最多跑一次”改革基数和省、市、县三级清单全面梳理事项128项,其中125项实现“跑一次”,占比达97.66%。城乡医保零星报销全区通办、高校毕业生微信报到等创新举措得到了群众的欢迎和好评。

  筑牢基础确保业务办理“跑一次”

  近日,李女士为自己所供职的企业申请特殊工时制度审批,感叹“最多跑一次”改革、材料的精减,为其大大减轻了工作量。原企业申请特殊工时制度审批须提供集体合同、参加社会保险人员名单、劳动保障、书面审查表等9份材料,并且须到当地工会、社保窗口和当地劳动保障所等跑多趟获取。随着“最多跑一次”改革的不断推进,区人社局通过内部获取、自行查询获取、合并表单等方式,为特殊工时制度审批缩减了5份材料。现在,企业申请特殊工时制度审批仅须提供三份材料,而且可以通过网络上传材料进行预审,许可文书快递送达,实现“不用跑”。

  同来办理业务的市民曹先生到窗口咨询申办民办职业技能培训机构事宜,窗口同志为其进行了解答,并提供了二维码办事指南,引导曹先生用手机扫一扫二维码,即可获取该事项的29个项目信息,还可直接下载申请表格和示例表格,查看办事流程图。曹先生大赞二维码获取办事指南的方便性,他说:“只要手机在,办事指南就在,不会像纸质的指南,内容较少,还容易丢失。”目前,共有128个事项的二维码办事指南目录在“瓯海人社”微信公众号进行了公布,群众只要拿出手机,足不出户便可获取该事项详细的办事指南。

  据介绍,区人社局实行申请材料“三不提交”原则,即法律法规无明确规定的不提交、由本部门出具或可通过本部门信息系统数据交换获取的不提交、可自行查验获取的不提交,进一步精简申请材料,累计精简133份申请材料,缩减率达24.91%。同时,实行容缺受理机制,即对具备基本条件、主要申报材料齐全,但非关键材料有所欠缺的申请,可先予以受理审查,群众通过邮寄补齐材料后做出审批决定,切实解决因材料补齐来回奔波的问题。

  敢于尝试推进业务办理“就近跑”

  家住瞿溪街道瞿雄路的参保人员张明芹,属于被征地保障对象,9月份刚好到达法定退休年龄,听说瞿溪街道新设社保银行便民服务点,9月4号一大早就到瞿溪农商行便民服务点,从取号等待到整个业务办结拿到退休证总共花了15分钟。她说这个网点设得太及时了,上个月隔壁邻居刚刚办理退休,到娄桥社保中心办理,乘车来回就要2个小时,先在区行政中心4号楼社保大厅办理社保缴费,再去2号楼瓯海农商行窗口办理缴费,再回到社保大厅办理退休手续,还要去银行办理关联待遇领取手续。

  “现在社保费缴纳可真方便,再也不用社保、地税和银行三个地方来回跑了,办理速度也有了很大提升,让我们切实享受到了‘最多跑一次’带来的便利。”日前,在区社保大厅地税窗口办理补缴业务的市民计小兰高兴地说。区人社局在全市率先实现地税、银行窗口入驻社保大厅,有效解决了群众办理社保费征缴业务需要多地来回跑的问题。

  在实地调研的基础上,区人社局根据参保企业集中、参保群体量大、社保业务量占比较高等因素进行考量,选址西片瞿溪、东片梧田、南片仙岩为便民服务网点,分别借助银行、街道的场地和人员,延伸社保服务触角,与娄桥区社保中心形成人力社保便民服务圈,以点带面,辐射全区,服务全民。与此同时,经多次与地税、银行工作人员及技术人员探讨,从取号系统开始,层层考虑,步步设计,按照相关业务前后逻辑关系,固定前置与后续环节,成立全市首家社保·银行一体化办公便民服务网点,借助银行网点延伸社保服务,以“网点”跑腿代替群众跑腿,将社保服务和银行业务加以整合,为群众就近提供便捷、优质的社保一站式经办、自助查询等服务。

  依托网络实现业务办理“不用跑”

  近日,参保人胡先生通过下载温州市民卡APP,在手机上直接办理了职工医保历年帐户家庭共济业务,授权正常参加浙江省基本医疗保险的配偶、子女、父母共济使用个人帐户历年结余资金。而“最多跑一次”改革前,办理家庭共济业务,需要授权人携带本人与被授权人的有效身份证件到医保经办机构窗口办理。

  区人社局在“最多跑一次”事项的基础上,推行网上预审机制,对于需要现场勘察的14项复杂审批事项,实行容缺受理机制,办事对象将主件材料通过微信、QQ等发送初审后,由工作人员预约上门实地勘察并现场将申报材料直接带回,待作出审批结论后直接邮寄送达;对于社会保险参保登记、两定医疗机构结算等事项,办事群众只需通过网络申请或发送相关材料即可办理。目前,区人社局共有33个行政审批或公共服务事项已实现“不用跑”。

  区人社局改革前后成效对比

  1、流程精简更高效

  改革前:全局128项办事事项需要各类材料534份,办事时限2407天。

  改革后:实行申请材料“三不提交”原则,累计精简133份申请材料,缩减率达24.91%;承诺时限共压缩847天,压缩率达35.19%。

  2、办事指南更精准

  改革前:128项办事事项需要制作128张纸质办事指南,群众获取不方便,纸张浪费严重。

  改革后:率全区之先推行“二维码”办事指南,将128项办事事项的办事指南转换成二维码汇总成一张办事指南,群众只要用手机扫一扫,就可以获取办事事项的办事依据、申请材料、承诺期限等。

  3、一站办理更便利

  改革前:企业欠费、灵活就业人员跨年度补缴需要往返梧田的地税分局和社保,灵活就业人员扣款协议、社保费一次性补缴、被征地升档缴费等业务需要往返社保、银行办理,对于群众来说非常不方便。

  改革后:地税、银行两家窗口正式于今年11月9日入驻区社保大厅,彻底改变了原先参保人需要社保、地税和银行三方跑的现状,实现“进一家门,办三家事”。

  4、就近办理更快捷

  改革前:大部分社保业务都只能到位于娄桥的社保中心办理。

  改革后:今年9月1日,成立全市首家社保·银行一体化办公便民服务网点———瞿溪社保·银行便民服务网点。11月1日,又增设了梧白社保便民服务网点、仙丽社保便民服务网点,实现社保就近跑片区全覆盖,有效缓解由于地域距离所产生的“办事远、办事烦”问题。

  5、网上办事更省心

  改革前:需要携带相关证件、申请表到社保中心办理。

  改革后:已有33项实现可以通过市民卡APP、网上预审或者微信申请等实现“不用跑”。

  6、同城通办更贴心

  改革前:办理城乡医保零星报销手续,参保人只能到户籍所在镇街办理报销手续。

  改革后:参保人员到我区任意镇街都可以办理城乡医保零星报销手续,借助顺丰同城快递,做到当天镇街收件,当天送达社保中心,报销时间平均提速4-5天。

编辑: 陈诗意