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打造“山水瓯海”为人民群众创造美好生活

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来源:瓯海新闻网   2018年01月12日

西向排洪工程

     ■邱忠夫

  区委九届三次全会上提出打造“科教新区,山水瓯海”这一重大战略部署,不仅高度总结了瓯海的区位特点与优势,更是描绘出了我区未来发展的宏伟蓝图。在这一战略目标的指引下,我区上下备受鼓舞,信心满怀,纷纷表示要朝着共同的目标“咬定青山不放松,撸起袖子加油干”。水利部门以水为名、因水而兴,更应该一马当先,以奋发有为的姿态,开创治水工作新局面,积极打造水清、岸绿、天蓝的“山水瓯海”,为人民群众创造美好生活。

  谋字当先画好发展蓝图

  “凡事预则立,不预则废。”干好任何一项工作,事先的通盘谋划和周密安排往往至关重要。因此,要实现我区水利事业持续、健康发展,也必须要围绕党委、政府的重大决策部署,结合区域特点,并与土地利用、城乡建设及生态保护等规划做好衔接,科学编制水利发展规划,搭好水利事业发展框架。同时,要通过深入调研,按照“储备一批、实施一批、完成一批”的要求,以推动重大项目建设为抓手,为水利事业注入源源不断的发展活力。在此思想指导下,我区近几年先后编制了《瓯海区水利发展“十三五”规划》 《瓯海区瞿溪街道城区排涝规划》 《温州市城市防洪规划(中心片、西片)三溪片保留低地调整专题报告》 《温州市瓯海区水利风景区建设发展规划》 《瓯海区水土保持规划》 《戍浦江(瓯海段)流域综合治理规划》等一系列规划方案。同时,重点谋划、实施了任桥河拓宽整治、桃源水库、温瑞平原西片排涝、仙湖调蓄、岷岗水库等重大项目。

  建字为要注重综合提升

  水利的“水”指的是自然界的水,它具有两面性,而“利”则是指要将自然界的水予以开发利用,使其向有利于人类生产、生活的方向发展。“水利”二字的意思其实是对水力资源的开发和防止水害,由此,笔者认为,干好水利工作,是一项“功在当代,利在千秋”的事业,而目前的关键在于加快水利基础设施建设,在大幅提升防洪保安能力的同时,积极改善水生态环境。正是基于这种理解,近些年,我们先后完成了瞿溪河整治工程、任桥河拓宽整治工程、西向排洪工程、桃源水库工程、中心区河道整治工程、牛山生态河道整治工程、丽岙白门河整治工程等一系列防洪保安与河道综合整治项目建设,有效提升了相关片区防洪排涝能力,改善了河道周边水环境质量,为保障人民群众的生命财产安全和创造生态宜居的环境作出了水利人的贡献。

  勇于革新开放治水管水

  天下之事,唯新而立,唯变不破。在近几年全面开展“五水共治”的环境下,水利各项工作均取得了长足的进步,但是水利事业的发展也不是一蹴而就的。我们也遇到了水利建设资金需求大与资金筹措难,水利工程大量建成与管理水平低下等问题。为此,我们勇于探索,大胆创新,积极拓宽资金筹措渠道。通过组建水利投资公司,以市场化方式进行滚动开发建设,并积极与金融机构对接,争取金融贷款;引进PPP、EPC等政企合作模式,吸引社会资本参与水利项目建设,实现开放治水、全民治水,有效化解政府财政资金紧缺问题,实现互惠互利。为加强水利工程管理,我们通过研究制定《瓯海区水利工程物业化管理改革实施方案》,组建物业管理公司,聘请专业人员,开展水利工程标准化管理达标创建和实施物业化管理,实现水利工程管理工作规范化、专业化和市场化,确保水利工程的安全运行和效益最大化。

  以人为本强化要素保障

  打造“山水瓯海”,充分调动和发挥人的主观能动性十分关键。因此,要以人为本,强化要素保障,确保治水工作取得实效。要强化督考保障,将治水工作与干部考核挂钩,严格考核管理和责任追究制度。要强化机制保障,严格落实河长制,充分发挥基层河长和河道保洁人员“全球眼”的作用,确保河道监管全方位无死角,实现长效长治。要强化执法队伍保障,根据市、区综合行政执法改革有关要求,进一步理顺事权清单,探索实行部门联动执法机制,加大执法人员业务培训力度,提升执法能力和水平,依法严厉打击涉水违法行为。要加强党风廉政建设,严格落实党风廉政责任制,实行党政同责、一岗双责,切实加强机关作风效能建设,提高干事效率,营造风清气正的水利干事创业氛围,努力打造一支肯干、巧干的瓯海治水“铁军”。(作者系区水利局党组书记、局长)

编辑: 陈诗意