2021，瓯海这么干④：改革“破局” 开放“引流”，打造改革开放先行地

　　为企业“松绑”，为群众“解绊”，为项目“减负”，以敬民之心，行简政之道。过去一年，瓯海区推出光伏发电、新能源汽车充电桩等“一件事”改革，最大限度地释放出制度红利，创造出前所未有的发展机遇。

　　从“盆景”到“风景”，这是瓯海区用改革闯出来的新路子。新一年，瓯海的改革将继续向着各领域延伸。以数字化撬动各领域各方面改革，增创市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。统筹推进政务服务2.0和党政机关数字化转型，推进更多便民服务“一件事”全流程“最多跑一次”，打造“掌上办事之区”“掌上办公之区”，推动服务方式从“碎片化”向“一体化”转变。高标准打造一站式“在线政务服务中心”，探索推行“不见面”办事，提供“24小时不打烊”在线政务服务，努力让群众办事像“网购”一样方便。进一步深化基层政务服务体系标准化建设，推进更多“群众有需求，镇街可承接”的事项办理权限向镇街服务中心下放，并适当向小区拓展，打造群众家门口的办事服务站。

　　过去一年，一些被视为“大手笔”的改革在瓯海区渐次破题，一项项重点改革实打实推进，一个个重点难题硬碰硬落地。全国首创“小微企业资产授托融资”模式；率全省之先开展教育“五重构改革”；为全省创新探路，推出婴幼儿托育服务“六大模式”……创新举措一茬接着一茬，改革声势一浪高过一浪。

　　迈好“十四五”开局步伐，瓯海区将继续坚持深化改革不停顿，扎实推进“红色管家”引领小区整体智治改革，不断创新小区治理服务架构、运行机制，优化小区配套，提升基层治理水平。扎实推进“环保管家”全域托管改革试点，不断完善改革举措，扩大改革覆盖面。全面推进“县乡一体、条抓块统”协同化改革，确保走在全省前列。积极承接推进“结构生财”“大综合、一体化”“综合查一次”“亩均论英雄”等重点改革，释放涉公合同监管等亮点改革效应，持续推进社会力量办社会事业改革，做好国企改革“保值增值、做强做优、激励激活”后半篇文章，打造市场化改革先行区、数字化变革策源地和集成式改革试验区。

　　从散而不强到产业集聚稳健发展，从品类单一到多品类协同发展，从全年进口额不到10亿元到提前突破50亿元跨越式的突破，这些年，瓯海区制度创新动作不断，开放政策密集落地，进口产业华丽“蝶变”。

　　事业发展出题目、改革开放做文章。新的一年，瓯海区将向开放要更多发展空间，以高质量融入长三角为主攻方向，深入推进与上海嘉定、松江等地区的全领域合作、全要素互通。全方位融入温台民营经济创新示范区、浙南闽东合作发展区建设，在区域战略互动中抢占发展制高点。加大肯恩小镇建设力度，打造国际化开放合作新高地。坚持高质量服务融入双循环，积极承接中国（温州）华商华侨综合发展先行区、综合保税区、跨境电商综试区、自贸区联动创新区“叠加效应”，深入实施“跨境贸易+内销转型”双畅通行动，深化省级产业集群跨境电商发展试点，做大做强瓯海眼镜跨境电商园等开放平台，加快发展数字贸易等新业态，不断擦亮打响温州全球商品贸易港“金字招牌”，确保进口额突破70亿元，争创国家级进口贸易促进创新示范区。

责　编：严建春

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