【政协】科技（科协）组：着眼科技创新 赋能转型升级

　　2月23日下午，科技（科协）组的委员和列席人员围绕王振勇书记重要讲话、政协常委会工作报告和“一府两院”工作报告等内容开展热烈讨论，并在产业发展、引才聚才、教育民生、区域发展、生态保护等方面提出了诸多意见建议。区委常委林照光、区政协副主席陈继林参加讨论。
　　陈伟节委员建议要以科技创新为第一方阵，将链式思维贯穿创新工作的始终。一要强化科技支撑，围绕产业链部署创新链，整治经济技术开发区低效土地300亩，清退不规范厂房，对于腾退的土地要优先招引新兴产业和高新技术企业；二要突出科技引领，围绕创新链布局产业链，提早规划生物医药产业园区；三要强化市场配置，围绕创新链和产业链打造资金链。
　　戴刚委员建议，在城市精细化管理中要重视亮化维护，在未来教育板块要多考虑职业教育问题。
　　杨显丰委员建议政府应尽最大努力扶持辖区本土企业，鼓励和督促企业多创新，树立品牌意识，提升核心竞争力。
　　苏文栋委员建议科学分析可用水源水量和供水状况延续时间，推进水资源环境整合提升，完善区内供水协调平台，推动水资源综合利用机制建设，做好泽雅水库水源保护工作，有力保障饮用水安全，并加强宣传，提高辖区群众节水意识。同时，建议重点发展基因药谷，大力提升国家大学科技园效能水平。
　　李超委员建议要明确片区功能定位，加强区域协同发展，突出区域差异化特色。一是在商贸物流方面，要突出瓯海作为温州中心城区现代物流、城市集散中心的定位，提升铁路、高速物流联运能力；在城市建设方面，南部新区要考虑特色发展，打造休闲文创、医养产业、网红打卡新高地；二是在旅游发展方面，要推进瓯海全域旅游规划，发挥瓯海商业市场群和交通枢纽的优势，协同推进旅游线路、旅游宣传、旅游购物等产业建设，打造瓯海特色品牌；三是在医疗卫生方面，要依托大数据，推进“云上医疗”建设，搭建医院、社区卫生院、家庭三级联网系统，打造瓯海特色家庭医生服务；四是在乡村振兴方面，依靠政府主导，打造农房租赁平台，优化利用闲置农房，推进乡村公园建设，助推乡村经济社会发展。
　　胡慧君委员建议加大对辖区建筑企业扶持力度，项目审查时优先推荐本地企业。另外，建议小区改造与“污水零直排”项目同步施工、同步完成。
　　郭伟林委员建议，一是政府部门应加大对企业并购重组的支持力度，特别是鼓励企业到区外、市外开展并购，增加经济总量；二是小区设置的垃圾房使用率较低，存在垃圾混装未分类情况，要加强小区垃圾分类管理工作；三是把“再监督”作为政协民主监督的主要方式之一，借鉴其他地区的做法，给每位政协委员发送社情民意信息函，让委员进一步了解社情民意信息；四是法院在执行程序中应该更加主动调查被执行人资金往来情况，有力打击“逃废债”违法犯罪行为，参照“执破衔接”（即：将执行和破产两个程序直接衔接起来）做法，扩大个人债务集中清理，有效化解执行积案；五是检察院在贯彻落实认罪认罚制度过程中，在提出量刑建议前，要多听取律师意见，在涉企案件专项监督中，应扩大监督范围，如对民营企业职工职务侵占等违法犯罪案件立案难问题开展监督。
　　章豪委员认为在强调经济发展的同时，也要重视对生态环境的保护。建议探索瓯海科创平台协同创新机制，畅通合作互信机与资源共享渠道。同时，建议法院、检察院要在自觉接受监督的形式和途径上作更多的探索。
　　林玲云委员建议，一是区委政法委、区信访局要对全区信访工作资源进行全面整合，充分发挥区矛调中心三大平台作用；二是区委政法委要建立“恶意讨薪”联动追查机制，深化“打歪风、树正气”专项行动；三是成立“机构协同化”领导小组，探索领导网上协调办公机制，提升政府治理能力。
　　林爱义委员建议，一是深化国有企业改革发展，在公建项目与城中村改造项目中，给辖区国有企业更大的支持；二是推进城市亮化工程，在泽霞危房改造小区楼幢外立面楼顶安装夜间灯饰设施；三是平衡施行拆迁政策。
任权策委员建议建立统一的租房平台，汇集全区出租信息。
　　林琨委员建议，一是进一步强化乡村振兴工作措施，以全域旅游、美丽田园等项目为载体，实现农村振兴、农业兴旺、农民增收；二是将企业职工宿舍改造为蓝领公寓，提高城镇住房保障受益覆盖率；三是化新冠疫情之“危”为文明提升之“机”，加强公共卫生知识宣传和管理，倡导公筷公勺、分餐饮食。
　　朱海华委员建议，一是成立TOD开发工作领导小组，做好轨道TOD综合开发的前期谋划，制定政策，优化保障；二是加快白云山隧道接线工程建设，推动瓯海中心区与南部新区的交通融合。
　　朱艳俊委员认为要更加重视残疾人、特殊学生教育，建议出台政策引导残疾学生、特殊学生到特殊教育学校就读，在土地、财政等方面加大对特殊教育学校的投入，打造特殊教育学校品牌。
　　朱春来委员建议南部新区建设要注重提升家政、老幼看护方面的“软实力”，利用成人就业平台培训社区专业工作人员。
　　朱建胜委员建议建立瓯籍大学生和留学生人才数据库，成立公共人才服务中心。
　　朱建芬委员建议对犬只问题开展联合执法，取缔以食用为目的犬类养殖，对宠物店、花鸟市场的犬只来源开展监管，将流浪狗绝育费纳入政府财政保障，建立流浪犬收容所，吸纳社会公益组织和爱心人士参与流浪犬收养工作。另外，建议区委政法委牵头优化工作机制，通过合法合理合情的途径，化解涉拆迁信访难题。
　　叶盛委员认为高学历研发人才流失问题需引起重视，建议打造公司化运作的新型研发机构。另外，建议加大互联网医院建设工作力度。
　　方良委员认为律师服务行业依然存在地方保护主义，法院诉前调解占比数据过高，增加律师工作量，并突破审限。建议培养建设工程领域的专业法官。
　　石晓东委员建议要明晰居家与社区养老的责任界定，做好顶层设计，支持社会机构参与居家养老工作，优化社区与医疗机构的医疗协作，打造医疗康养品牌。
　　列席人员刘旭海建议：一是区政府要加快大罗山科创走廊规划和建设；二是加大对科技服务中介的扶持力度，扩大“创新券”适用范围；三是废除政府采购服务的最低标和中介库制度；四是区政协要将第三方评价制度引入重点提案工作。
　　列席人员吴桂初建议在大力引进高层次人才的同时，优化中等层次和一般人才的留瓯政策。另外，建议重视数字产业化工作。
　　列席人员郑培朵认为中国基因药谷存在“人才养人才”问题，建议政府给予相关人才补助，帮助建立博士、博士后工作站；另外，建议将垃圾处理和流浪狗处置问题纳入“爱国卫生运动”中。
　　列席人员胡飞雄建议加大宣传力度，促使卫生观念从以医疗为中心向以预防为中心转变。
　　列席人员戴晨旭、曹高月、江凤碧建议在政府层面出台更好的优惠政策，助力中小民营企业引入中高端人才。如对本科、硕士学历，中、高级职称以及有特殊技能的人才给予相应的政府补助金，在子女教育、居住环境改善方面给予更多的照顾，打造学习平台，形成“有温度”的高端人才聚集区。
　　列席人员李旭宇建议加大产学研实习基地建设的投入。
　　列席人员熊俊威建议加大项目落地产业化工作力度。
　　林照光、陈继林认真听取了与会人员的发言，并与他们展开交流互动。陈继林强调，要注重全面均衡发展，有效整合西部生态新城旅游生态资源，并要在亚运龙舟基地周边环境整治、空中网线整治等方面取得工作实效。林照光强调，要加大传统制造业转型升级工作力度，在高能级平台建设方面取得突破性进展，加大重大新项目产业建设的产出，举办好第三届世界青年科学家峰会，为建设更高水平的“科教新区，山水瓯海”汇聚更多科技力量。