清廉村居 瓯海“五社村”零信访的清廉秘诀

　　“我们五社村是全区唯一‘五村合一’的融合新村，融合2年多来合力合心，共建向善向好的清廉村居，从未有‘检举控告’发生……”对新村的未来，瓯海区丽岙街道五社村党总支书记、村委会主任金永勇充满期待。

　　“五社村”零信访的秘诀，离不开瓯海区纪委区监委在村社融合中深化“阳光村务”监督机制，以规范村级小微权力运行助推基层治理体系为路径，以创建“无检举控告村居”为契机，全速推进清廉村居建设。

　　听民意解民忧 矛盾化解在萌芽

　　“矛盾大多是没有及时沟通导致的，合并后村里将所有信息反馈给村民尤其是海外华侨，而且非常重视我们提出的意见建议，这样沟通多了，矛盾就少了……”原路溪村侨领王云弟表示。

　　作为全国著名的侨乡，五社新村融合之初存在一定程度的人心浮动，为了让村民包括华侨的声音都能传进来，该村整合原5个村海外各自组织，统一搭建“海外共建理事会”等议事平台，给予在外华侨知情权和参与权。而“海外”述职制度，则是要求村书记、主任每个季度都要通过“村务全球通”国内外视频会议，向所有村民通报村级事务以及面对面听民意解民忧。

　　村监委会将全年到收集的40余条群众意见、50余条村居建设建议都一一予以落实反馈，村民的“心事”了了，检举控告也就清零了。

　　重公开强监督 阳光运作促发展

　　公开是最好的防腐剂。海内外村民最关心资产融合问题，五社村便在原来的5个村开展“四清四纠”大行动，规范了村集体资产的经营性行为，成功完成了5村合并后“三资”并账，并及时在“1+3+4”财务公开栏予以公布。

　　除了财务信息，公开栏里还实时发布村里的“五社（色）工作报表”，金色发展、绿色生态、蓝色平安、橙色服务等动态。村党支部在谋什么、村干部在干什么、村集体资金怎么花、村级工程建得怎么样，村民都清清楚楚、明明白白。

　　“五社村海外华侨共同注资400万元成立的‘乡村未来发展基金会’，由村侨联和村委会负责管理运作、村监会负责监督，每一笔经费支出全部开展海内外征求意见和公示。”五社村村监会主任任正洪介绍说。创新推出的海外版“五议两公开”制度，增加向海外征求意见和公示环节，让村级重大事项决议的监督机制得到完全落实。

　　强规范五提升 干部廉洁暖民心

　　2019年，五社村成为浙江省唯一入选国家住建部“美好环境与幸福生活”共同缔造的精选试点村，近几年该村建设项目达到20多个。

　　廉政风险在哪里，监督就要跟到哪里。为此，村监会推出“四规范”要求，来规范村干部和党员的行为操守、规范工程项目建设、规范资金日常进账报销等，着力将村级小微权力管细管实。

　　化民忧、纾民困才能暖民心，通过各项规范制度使村级战斗力、办事环境、群众信任度、项目建设和村风民风等五大方面得到了有效提升。尤其在外的华侨对家乡建设更加了解，对村干部的信任度更高了，也更加支持融合新村的发展，近年来累计收到华侨捐资1100万元用于公益项目建设。

　　“从251个到197个，瓯海村社融合不仅以“减法”重新定义了乡村版图，还以“治理融合”的化学反应促使基层治理、权力规范等各个内涵层面得以真正质变，为瓯海清廉村居建设融出新气象新发展。”瓯海区纪委区监委相关负责人表示。

责　编：严建春

监　审：项震江

总监审：周乐光 

编辑: 陈奕如  

本文转自：瓯海新闻网 ohnews.cn