奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆 瓯海这么干
2021年08月03日
全会主要任务
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，全面落实省委十四届九次全会和市委十二届十二次全会精神，总结上半年工作，部署下阶段任务，讨论审议《温州市瓯海区打造高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆实施方案（2021-2025年）》《中共温州市瓯海区委关于建设西部生态新城 打造共同富裕绿色发展样板区的决定》《中共温州市瓯海区委关于高水平推进文化瓯海建设 加快打造瓯越文化新高地的决定》，进一步动员全区上下，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，锚定“续写创新史、争创先行市”，聚力“五地五区”建设，以只争朝夕的姿态奋进新百年、踏上新征程，奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆，努力建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”。
温州铁路南站疫情防控和人大代表联络站工作受到省委书记袁家军同志专题调研肯定；
我区入选全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点；
荣获全市唯一的全省首届“科技创新鼎”和市县党政领导科技进步目标责任制考核、党政领导人才工作述职评议考核优秀单位；
连续三年夺得“大禹鼎”银鼎、成为全市获鼎最多的县（市、区），获评美丽浙江工作考核优秀单位；
养老服务体系建设荣获省政府专项督查激励；
成为全市唯一上榜的浙江魅力名城；
荣获省级以上荣誉60项。
传统优势产业加速转型，建成服装、眼镜、鞋革产业联盟，新增工业机器人应用180台、排名全市第一，获评省“小微企业三年成长计划”优秀单位。
科创经济加速裂变，青科会成果落地103项、投产17项，与央企中国生物集团达成全面战略合作，获评全市首个“国家自然科学基金项目依托单位”。引进叶志镇院士团队全职入驻浙江大学温州研究院，新增高层次创新创业人才371人、博士28人。
服务业发展潜力加速释放，中庚漫游天地等商业地标盛大开业，塘河青灯市集全国美学大会成为全国市集当红IP，入选省数字生活新服务样板区创建名单。
强化重点板块攻坚，高规格组建“两城三区”建设指挥部，中心区中国龙舟运动中心建成亮相，温州南部新区慈湖云山社区入选省第三批未来社区试点，高教新区城市有机更新项目有序推进，高铁新城城市客厅、空中连廊等项目建成启用，谋划建设瓯海西部生态新城、打造共同富裕绿色发展样板区。
强化重大项目建设，新落地“152”项目1个、“251”项目3个，环山路等道路建成通车。
强化乡村振兴战略，率全省之先推出首批25个“最具投资价值”的未来乡村，出台“侨家乐”民宿产业发展“十条”。
强化全域环境整治，获评全省生活垃圾分类工作优秀县（市、区），与国能浙江公司签约打造超百亿新能源项目。
以数字化改革撬动各领域改革，“后事无忧”数字殡改服务平台、“错峰乐游”应用平台、重点人员管理分析系统入选省“揭榜挂帅”名单。
以扩大开放畅通内外“双循环”，温州全球商品贸易港带动全区进口额达34.6亿元，获评省跨境电商产业集群试点A类单位。
以优化营商环境提升核心竞争力，设立全市首个“首贷金融服务站”，获评全省县级工商联服务“两个健康”最佳案例。
精心办好十大民生实事，推进困难老年人家庭适老化改造，率先开展安置房“交房即办证”试点工作、交钥匙4630套。
加快建设未来教育创新区，组建全市首个“未来学校发展共同体”，瓯海外国语等2所学校与清华附中合作实施创新培育工程，获评全国中小学劳动教育实验区。
加快打造医疗康养龙头城区，提速建设“医康养护教”康养综合体，普惠型托育养老一体化服务体系建设入选首批共同富裕省级试点。
持续打响“文化瓯海”品牌，中国寓言文学馆、泽雅龙溪艺术馆等文化地标建成开放，“中国校园文学奖”“金骆驼奖”落户瓯海。
纵深推进社会治理现代化，成功承办全国网络综合治理体系建设现场会，区矛调中心受到中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记郭声琨同志视察肯定。
全面落实意识形态主体责任，“浙南火种”主题教育馆建成开放，中共浙南一大会址获评省级党史学习教育基地。
抓严抓实基层基础，圆满完成全国非公企业党组织“发挥实质作用”研讨会现场考察任务，全市首个政商群“三位一体”瓯江红党群服务中心正式揭牌。
加强干部队伍建设，评出区担当作为好集体16家、担当作为好干部40名。
积极构建统一战线格局，扎实打好宗教事务“一五八”组合拳，宗教领域保持和谐稳定。
深化清廉瓯海建设，实施“五廉共建”行动，高质量完成九届区委巡察全覆盖。
扛起使命 奋发作为
加快破解“半城市化”问题，打造“城产人”融合发展的先行标杆。联动推进“两城三区”建设，打好“未来单元建设、城中村改造、老旧小区改造、全域土地整治”等组合拳，打造“城产人”融合发展的示范城区。
加快破解“城乡二元结构”问题，打造城乡融合发展体制机制改革的先行标杆。坚持“城乡一体、城乡联动”，推进市民化集成改革和新一轮乡村集成改革，打造城乡融合发展的示范样板。
加快破解“收入差距”问题，打造收入分配制度改革的先行标杆。统筹“强基、扩中、提低”，开展更大范围的惠企稳岗活动，形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。
加快破解“产业质效不高”问题，打造民营经济高质量发展的先行标杆。坚持以产业“腾笼换鸟”、平台量质提升为抓手推动工业实力提升，以商圈扩容、新消费培育为抓手推动服务业突破，以发展智慧农业、培育瓯柑和杨梅等特色农产品为抓手推动农业振兴。
加快破解公共服务短板问题，打造民生“七优享”的先行标杆。实施公共服务共同体建设行动，打响“学在瓯海”“健康瓯海”等民生品牌，加快绘就幸福美好生活图景。
加快破解“精神文化供给不足”问题，打造新时代文化温州建设的先行标杆。打响“两山一水”地域文化品牌，传承“浙南火种”等红色文化精髓，健全多层级心福工坊、市民学校服务体系，打造瓯越文化新高地。
加快破解生态环境治理问题，打造最佳人居环境的先行标杆。坚持将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，深化“美丽瓯海”全域行动，让群众畅享“绿色福利”。
加快破解基层治理体系不优问题，打造共建共治共享的先行标杆。构建党建引领基层治理体系，深化“县乡一体、条抓块统”协同治理改革，打造社会治理共同体。
奋力实现共同富裕
①全力打好科创经济发展组合拳
做好青科会“七个一”成果落地“后半篇”文章，提速建设中国基因药谷、浙江大学温州研究院等高能级平台，确保获批创建生命健康省级高新技术产业园、省级特色小镇命名、国家大学科技园营收突破50亿元，再夺“科技创新鼎”。
实施科技企业“双倍增”“双迈进”计划，力争新增高新技术企业100家、“规进高”企业40家、省级研发机构6家以上，全社会R&D经费支出占比领跑全市。
加快建设浙南人才大厦。
打造科技成果转移转化服务中心，确保科技成果转移转化300项、发明专利产业化50项以上。
②全力打好“工业强区”组合拳
探索与永嘉开展飞地园区共建，加快亩均税收8万元以下低效企业“出清”，确保完成低效工业项目整治提升500亩、新增工业供地1000亩以上。
全速推动企业智能化改造，确保新增智能化技改项目200个、工业机器人200台、市级以上数字化车间和智能工厂3家以上。
加大“链主型”企业培育力度，确保新增“小升规”企业100家、“隐形冠军”培育企业4家以上，“单项冠军”实现“零突破”。
鞋服产业要推动时尚化、智能化、定制化发展；眼镜产业要打响“中国眼镜看瓯海”品牌；智能锁产业要加快谋划建设中国（瓯海）智能家居小镇和智能锁品牌街；食品产业要打造温州特色食品标杆区。
③全力打好服务构建“双循环”格局组合拳
优化中心区等六大商圈业态布局，高标准推进省级夜间经济试点城市和数字生活新服务标杆区创建。
高质量融入长三角一体化、粤闽浙沿海城市群等国家发展战略，推进全球商品贸易港扩容赋能，打造浙闽赣最大的进口商品集散中心。
加快时尚智造小镇会展中心建设，招引知名原创设计师落户小镇、发布新品。
推动梧田老街一期等文旅项目“十一”集体亮相，创成省级4A级景区城、省级夜间文旅消费集聚区。
④全力打好城乡统筹发展组合拳
启动新一轮中心区配套与品质提升计划，提速奥体中心等标志性项目建设。推进高铁新城“站城一体化”发展，开工建设站西枢纽综合体等项目。
全域打造温州南部新区未来社区，实施茶山片区城市综合开发项目，提速推进南部湾区等重点项目和36条道路工程。
加快完成西部生态新城规划编制，统筹实施区块有机更新和未来乡村建设，打造共同富裕绿色发展样板区。
⑤全力打好缩小收入差距组合拳
大力实施强村惠民行动，确保所有村社集体经济年收入达到25万元、经营性收入达到20万元、年均增长13%以上。
统筹推进重点人群就业、灵活性就业、创业带就业，促进农业经营主体、小微企业和个体工商户经营者收入持续增长。
实施低收入群体收入五年倍增计划，优化四类特殊群体帮扶政策。
⑥全力打好美好家园建设组合拳
提速建设温州中学附中等工程，新投用温州榕园学校等9所学校（幼儿园），打造未来教育创新区。全力支持在温高校发展。
大力发展社区托幼和居家养老，加快推进泰康之家·瓯园等医养项目，新增一批托育服务机构。
推进瓯海三医传染病防治大楼等项目，确保10月中旬前完成12周岁以上无禁忌人群新冠疫苗全程接种任务。
建成安置房240万平方米、交钥匙5000套以上，完成老旧小区改造5个以上。
推动零就业家庭动态清零，确保新增就业1.5万人、城镇登记失业率控制在2.7%以内。
积极做好社保提标扩面工作，确保全区基本医保本地户籍人口参保率稳定在99%以上、困难群体参保率达100%。
打响“千年历史文化”系列品牌，加快建设中国寓言小镇等文化地标，打造中华龙舟文化名城。
⑦全力打好治理水平提升组合拳
打造大平安SRI风险预警处置系统、社会治理一张图等特色场景应用。
推进“大综合、一体化”行政执法改革和镇街法治化综合改革，确保行政诉讼收案数、败诉率“双下降”。
以“九连创、夺金鼎”为目标，确保生产安全事故数、亡人数较前两年平均数下降20%以上。
①打好重大项目建设攻坚战
发挥全球七大招商引智中心作用，用好“七大招商法”，确保招引落地百亿产业项目1个、百亿制造业项目1个、“152”项目4个、亿元以上项目19个。
加速建设中庚软件产业园等重大项目，确保巨溪国际真皮大世界二期、森马创业创新园等重点项目年内建成，会昌路等9条道路竣工投用。
推进工业区低效整治、“退二优二”，做好资金保障“争、贷、融、引”工作。
②打好数字化改革攻坚战
动态管理“三张清单”，争取全省“揭榜挂帅”项目、改革突破奖和改革创新优秀案例。
重点抓好3个已“揭榜挂帅”项目提速建设，专班推进“合同钉”数字平台建设。
把数字化改革贯穿共同富裕场景建设，深化“资产授托融资”“环保管家”等一批亮点特色改革。
③打好全域环境提升攻坚战
锚定全运会、国庆节、青科会等重要节点和重大活动，推进两大风景带建设快见成效，确保年内建成“污水零直排区”。
重拳整治空中管线、垃圾污水等“脏乱差”现象，打造美丽道路、美丽田园等一批美丽示范。
破解环卫体制改革、打击恶意倾倒垃圾行为等一批机制堵点，形成清灰洗尘等城市精细化管理标准。
奋力当好 “浙南火炬手”
增强“一心跟党走”的政治定力。
构筑“全领域建强”的基层基础。
锻造“引领现代化”的过硬铁军。
涵养“清气满乾坤”的政治生态。
编辑: 陈奕如
- 2022/10/14第2092期 2022-7-1
- 2022/10/14第2091期 2022-6-29
