大干“工商农” 大抓“一二三” 瓯海区全面掀起产业高质量转型发展高潮

　　会上，区经信、科技、商务、农业等部门分别发布了新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”四张清单、制造业领域“卡脖子”科技攻关项目清单、打造国际消费中心城区重点工作清单、农业“双强”行动任务清单。华联机械、娄桥街道、省农科院瓯海科创中心作表态发言。

　　“‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’行动是推动工业转型的关键抓手，打造国际消费中心城区是着眼服务业转型的关键抓手，农业‘双强’行动则是加快农业转型的关键抓手。”曾瑞华指出，要运用系统思维，进一步统一实施“三大抓手”的思想共识。当前，瓯海还存在工业“空间低效”、消费“三多三少”、农业“三个偏低”等转型中的短板问题，实施“三大抓手”就是讲政治、补短板、谋未来，充分发挥农业、工业、服务业作为民生“定心丸”、经济“压舱石”、社会“稳定器”的作用。

　　要运用系统方法，进一步加大实施“三大抓手”的工作力度。

　　“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，重点要探索推行“工业用地全周期管理”模式。把工业用地节约集约改革作为根本路径，以“亩产论英雄、效益论英雄、能耗论英雄、环境论英雄”为目标，把牢基本原则、产业空间规划、产业用地容积率、工业用地出让起始价、产业用地绩效评估和退出机制等五大方面。

　　“区域消费中心城区”建设，重点要实现消费“提质扩能”。紧密对接城市建设，加快发展以城市经济植入为主题的现代服务业，走特色化、集聚化、总部型路线。紧密对接大众休闲，加快发展以旅游为重点的新兴服务业，做好旅游集群、文体品牌、配套文章。

　　农业“双强”行动，重点要全面提高农业生产效率和效益。在创新能力提升上见实效，努力形成一批具有自主知识产权的核心技术。在农业技术推广上见实效，向先进技术推广、农作制度推广、经营方式推广要效率。在农机研制应用上见实效，开展宜机化改造，提升农机化水平，加强社会化服务。在数字农业建设上见实效，建设数字化设施，推进数字化改造，加强数字化应用。

　　要强化系统责任，进一步凝聚实施“三大抓手”的工作合力。

　　聚力打造责任链条，加快筹建区级攻坚行动专班，切实发挥牵头抓总职责。聚力形成督考闭环，充分发挥督考“指挥棒”作用，及时将“三大抓手”纳入镇街年度考绩。聚力强化服务保障，区领导要靠前指挥、靠前作战，职能部门强化服务指导保障，及时解决各项问题。

　　刘云峰指出，要聚焦难题破解，找准问题根本原因，对症下药。要聚焦项目建设，实施一批技术攻坚项目，发挥重大项目的牵引作用，建立项目清单，推动项目早日见效。要聚焦政策落地，用足用好，确保老百姓、企业真正享受到政策红利。要聚焦环境优化，坚持“人人都是营商环境，事事关心营商环境”的理念，结合“三服务”和“两个健康”活动，全面营造支持推动瓯海高质量发展的浓厚氛围。

责　编：陈婵娟

监　审：吴   远

总监审：周乐光