钱海军式模范在身边｜夏亮亮：三年4项省市首创 用担当和奉献为纳税人办实事解难题

　　带领窗口创新推出“税务全球通”服务，为全球10个国家200余位侨胞办理跨国涉税业务，累计节约办税时长8500余小时，节省费用300余万；驱车上门帮助100余位偏远地方及行动不便群众解决办税困难，总行程跨越3000公里；历经数月“白加黑”排摸调研，数十次进村入社了解情况，帮助塘东村在内的9个村2000余户解决历史遗留问题，顺利办理三产安置房登记纳税手续；率省市之先启动“司法拍卖不动产一件事”“交房即办”和“一心多点”不动产纳税云办理改革等多个“一件事”改革……

右一夏亮亮

　　从“税务新人”一步一步成长为基层税务工作的“领头雁”，扎根纳税服务一线10年里，瓯海区审批中心第二党支部书记、税务窗口负责人夏亮亮始终坚持为群众办实事、解难题，三年带头推出4项省市首创便民服务措施，多次获得省级“纳税服务之星”、2021年最美温州人·温州好人等称号，用心用情书写“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务风采。

　　刻苦钻研，他从业务新兵成长为一名业务能手

　　2012年，夏亮亮从一名大学生村官变成税务干部，身份转变初心不改。扎根一线10年，他时刻不忘如何用业务知识为群众减负。在安置房办税过程中，他发现各镇街，甚至同一个街道出具的拆迁协议书格式都五花八门，很难辨别抵扣项，给纳税人契税优惠申报造成很大困扰。于是他专门对这块内容作了总结提炼，整理出了十几个操作模版，大大便利了优惠申报。

　　为了能够编写出通俗易懂政策手册，他经常挑灯夜战到凌晨一两点才罢休，耗费了两个月时间，洋洋洒洒写满了一本笔记本草稿，总结出了《房产交易税收业务指引》《税小房一册通》等手册。

　　“首先对内部来说，我们需要统一规范流程和执行标准，往往一个新的窗口从‘小白’到熟练需要很长时间，通过制作简明扼要的白皮书，可以让新人快速成长，让每一个窗口执行同一套标准。另一方面是让纳税人能够更加了解纳税政策，方便群众办事。”夏亮亮说道，多年来，办税“白皮书”不断完善、与时俱进，目前已更新至第三版，成为纳税人、缴费人不可或缺的“好帮手”。此外，他还积极联系村、街道和房企三大主体，以新楼盘办证为抓手，进村入社开展房产税收知识讲座18场，服务村民2000余人。

　　勇于创新，他坚持做一个有温度的服务者

　　“现在可以直接视频委托办理房产证，而且工作人员还好几次打电话提醒我们不要忘记时间，不要忘记材料，还站在门口等我们。以前都说政府办事难，没想到现在办事情这么方便，真的太为我们着想了，谢谢你们。”“税务全球通”服务让远隔重洋办理涉税业务不再成为难事，也让一对父子解决了燃眉之急，他们在信中感谢夏亮亮及其部门道。

　　2020年，海外疫情肆虐，侨胞无法回国办税，夏亮亮见到侨属为了跑代办公证焦急又无奈的样子，于是开始彻夜思索解决办法，反复查询相关文件，并与瓯海区侨办等部门来回沟通协调十余次，最终顺利打通各环节，创新推出“税务全球通”服务。自此后，海外侨胞可直接通过视频连线远程委托在温亲属代办涉税业务，大大减轻了他们的负担。该项目为全省领先、全市首创，已累计为全球10个国家的200余位侨胞办理跨国涉税业务，节约办税时长8500余小时，节省费用300余万元。

　　偏远地方和行动不便的群众办税难，他就每次驱车数十公里为群众上门服务，虽然腰椎间盘突出严重，有时候开车久了，站都站不起来，但他依然坚持下来，三年来总行程跨越3000公里，帮助100多位群众解决办税困难。为彻底解决此类问题，夏亮亮勇立潮头、担当作为，率全市之先启动“交房即办”改革，后又探索推出全省首创“一心多点”纳税云办理新模式，让村民体验到在家门口办证纳税的便利，该项创新被“全国党媒信息公开平台”等收录。

　　跨部门办事复杂繁琐，作为联合支部书记，夏亮亮不辞辛劳，多个部门来回跑，数十次的不厌其烦的沟通协调，终于顺利推出“司法处置不动产”等5个全省领先、全市首推的“一件事”改革。改革后多个事项办理时间由原3-5个工作日压缩到1小时，取消5个当事人上门环节，实现材料提供减50%，办理时间提速80%，大幅度提高工作效率，举措入选全市“三服务”典型案例。

　　“因为成立了联合党支部，我能够更加方便地牵头协调各部门之间的配合协作，我们就针对实际工作中的痛点难点进行多项‘一件事’改革，大幅度提升工作效率，也方便了群众办事。”如何用自己的辛苦指数换来纳税人的幸福指数？夏亮亮用无数个日夜的思索与坚守作答。

　　敬业奉献，他披星戴月甘做一线坚守者

　　针对老旧三产安置房错综复杂涉税历史遗留问题，夏亮亮探索建立“专案成组+部门协同”的处理机制，确保遗留问题精准化解。“十几年前的老旧三产安置房往往记账不规范，很难按照现在的标准去计税，因此我们专门成立了一个历史遗留问题小组进行深入调查。”夏亮亮表示。

　　为厘清历史问题始末,他经常“白加黑”“五加二”地深入村居农户、披星戴月地研究历史档案。在调查过程中，村民对他调研的目的不了解，也曾对他恶语相向，甚至差点大打出手，但他仍耐心向村民解释，不言放弃继续调查。在了解整个遗留问题形成原因后，他又马不停蹄地对接区级各部门，组织了数十次的多方调解会。经过几个月辛苦排摸调研，终于帮助包括塘东村在内的9个村2000余户三产安置房顺利办理登记纳税手续，受到群众的一致点赞。

　　除了在本职工作中尽职尽责，夏亮亮还主动申请参加了多个疫情服务组来支援抗疫。2021年11月，正在家中陪产假的夏亮亮得知有防疫任务，而此时儿子刚出生，妻子正需要人照顾，在与妻子沟通后，还未来的及体会初为人父的喜悦，他便毅然放弃陪护假，告别了刚出院的妻子和出生仅3天的儿子，匆匆投入到紧张的工作中。在“大家”与“小家”的抉择中，他以实际行动诠释自己的责任和担当。

责　编：陈婵娟

监　审：朱　盛

总监审：周乐光