锐观察丨7年来户籍当年出生人口首次回升，瓯海做了什么？

　　“祝你生日快乐，我们宝贝今天一岁啦！”这几天，市民张哲的二胎孩子迎来了一周岁生日，亲朋好友齐聚家中，屋内不断回响着祝福的话语——由于去年瓯海户籍人口出生数回升，今年，这样温馨的画面将层出叠现。

　　近日，记者从瓯海区卫健局获悉，2023年瓯海区户籍出生率增幅为3.17%，是瓯海自2016年“二胎潮”后首次实现户籍当年出生数正增长，为我市主城区唯一实现正增长的区。在这惊喜背后，瓯海又做了什么？

　　推进托育养老一体化，让家庭省心省力

　　“我们一直有生二孩的想法，但自己工作忙，多一个孩子也代表多一份压力，所以考虑了很久。这几年瓯海在托育上推出许多优秀举措，让我们能够放心生、轻松养了。”张哲说。

　　生娃之后，如何实现工作与家庭的平衡，给予孩子更多的关心关爱？近5年来，瓯海连续把“普惠托育”纳入区民生实事项目，累计补助1700万元。截至目前，全区已备案托育服务机构100家，其中纯托育机构19家、托幼一体园所81家，托位总数达4496个，普惠性托位占比达94.8%，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.49个。瓯海还打造了全省首家示范型区级托育综合服务中心，年均惠及5000组家庭。

　　做游戏、读绘本，上学前教育课程，瓯海托育综合服务中心推出医育结合亲子体验行活动。“托育机构内容丰富，老师也负责，让孩子能够慢慢从家庭走向社会，托育以后，我们夫妻可以放手让孩子上幼儿园。”张哲点赞道。

　　在“老龄化、少子化”成常态的当下，瓯海不仅关注“托育”，也聚焦“养老”痛点难点，创新探索普惠型托育养老一体化服务体系，建设共同富裕省级试点。公有房腾挪办“养老”、公办园延伸办“托育”、新建小区与托养设施“四同步”配建……目前，全区已建成托育养老一体点位44个、“15分钟托育养老服务圈”91个，实现所有镇街全覆盖，为每户“上不能侍父母、下不敢要孩子”的家庭省钱、省力、省心。

　　建全生育支持政策体系，让大家放心生育

　　生育是人口发展的关键变量，然而，当下育龄人群“不想生、不愿生、不敢生”的心态，成为阻碍人口发展的重要因素。为此，瓯海区积极探索破题，着重突出建全生育支持政策体系，创新推进生育政策落地，降低群众生育成本。

　　“我们二孩迁入瓯海户口后，每月可以领取500元的养育补贴，还有一次性补贴、托育报销，在经济上获得了一部分支持。”张哲说。2023年，瓯海区印发《瓯海区关于推进人口高质量发展的24条举措》，成为全市出台的首个系统性、全面性的关于人口高质量发展的政策，其中规定，瓯海将对符合条件的户籍家庭按政策生育二孩的，每年最高发放养育补贴12000元，生育三孩的，每年最高发放养育补贴24000元，这两项补贴力度为全市最高。此外，符合政策的瓯海户籍二孩、三孩家庭购买商品房，瓯海还会给予其补助，最高可达30万元。

　　不仅在经济上给予帮助，瓯海还着力提升优生优育水平，推进适龄妇女两癌筛查，开展免费婚前医学检查，推进孕产期心理保健试点工作，进一步落实新生儿疾病筛查减免补助等措施强化生育养育保障，尽可能排除适龄生育人群的后顾之忧。这充分体现了瓯海区积极鼓励支持生育，推动人口长期均衡发展、高质量发展的坚定信心和决心。

　　打造近悦远来之城，让城与人相互成就

　　人口是城市的核心资源。瓯海近年来始终将经济、创新、人才作为工作重点，不断优化营商软实力，构筑发展硬实力，让更多青年才俊愿意来、留得下、过得好。

　　从近期公布的温州各个县(市、区)的人口增长情况看，温州市总计增加约8.2万人，其中，瓯海区增量最多，常住人口增加约1.86万人。目前，瓯海区常住人口已经超百万，提前实现瓯海区“十四五”百万常住人口的目标。瓯海户籍人口总数(包括迁入)也呈稳步增长态势，2023年全区户籍人口为48.39万人，较上年增加5750人。

　　瓯海的魅力在哪里？2023年，瓯海区实现地区生产总值873.49亿元，按可比价计算，增长7.5%，规上工业增加值增长10.5%，产业兴、科教兴，综合经济稳步向好。另外，瓯海实施人才集聚28条、“金种子”人才储备计划，发布《瓯海青年办事一本通》，搭建职场提升、婚恋交友、文化生活、志愿服务等平台，全力打造青年“优娱、优学、优居”等优品牌，种种带着温度的暖心举措，都让瓯海成为近悦远来之地。

　　礼遇成年人的同时，瓯海也聚焦“人的一天、人的一生”，爱童惜童、护童助童。串点成面进行“适儿化”改造，为儿童提供安全而有包容性的多元公共空间；开展儿童戏曲传承活动、成立“小海鸥”儿童观察团等等，让儿童从实践中学习优秀高尚的文化。现实生活、精神世界双管齐下，瓯海正用心用情用爱托举起儿童美好未来。

　　成人在此有机会，儿童在此有未来。在瓯海，城与人相互成就，一起将发展之路越走越顺利，越走越敞亮。