履职担当促发展 为民监督谱新篇 区十届人大常委会2025年工作纪实

　　2025年，区十届人大常委会共召开常委会会议9次，主任会议14次，听取审议专项工作报告23个，作出决议、决定9项，对9部法律法规实施情况开展检查。美丽瓯海全域行动专项监督、“一镇一品”创建、“法治民e坊”建设等经验做法获全国人大宣传推介，“为民桥”民主实践成效获省人大领导批示肯定，监督推进园博园建设等5项工作在省人大相关会议上作典型交流。

　　固本强基

　　着力锻造忠诚勤廉铁军

　　强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，全年组织集中学习13次、交流研讨26人次。

　　扛起履职担当。全年向区委请示报告重点监督议题、重要会议安排等事项8项，依法任免国家机关工作人员90人次。紧扣中心工作，科学谋划年度十大履职亮点。常委会班子成员领衔担任相关产业链链长、数安港十大产业社区执行长、园博专班执行副指挥长，全力推动相关工作落细落实。组织全区各级人大代表开展“三推两助、双岗建功”主题活动。

　　提升履职效能。修订完善6项制度，依托人大青年干部“思享会”等载体，强化干部理论素养和业务本领。推动全区人大工作协同发展，深化人大工作宣传研究，5篇理论成果获市级奖项，信息宣传经验在全市交流，109篇稿件在各级媒体刊发。

　　实干担当

　　助推瓯海冲刺“千亿强城”

　　聚力财经监督增效。开展“十五五”规划纲要草案审查，系统梳理形成15条建议。拓展国有资产盘活利用，督促政府出台投资项目绩效管理办法，核减重大项目预算3786万元。联动审计部门跟踪整改问题106个，推动健全长效机制35项。

　　聚力产业动能焕新。视察调研“一港一谷五院”平台建设，跟踪监督“一法两条例”及各审议意见落实情况。开展《中华人民共和国职业教育法》《浙江省优化营商环境条例》执法检查，推动“零地技改”“科技副总”等助企举措有效落实，推动出台《瓯海区做大做强“新质劳动力”10条举措》等政策。

　　聚力城市品质提升。创新实施全城园博暨美丽瓯海全域行动“六个一”监督机制，助推解决历史遗留、民生配套等问题，促成8件园博相关重点代表建议落实。督促政府加快重点交通项目建设，打通6条“断头路”。开展城市有机更新调研，推动桥下空间利用、夜市整治等“微改造”项目落地。

　　普惠共享

　　推动民生福祉落地见效

　　助推共同富裕走深走实。监督新时代“千万工程”工作情况，协同相关部门调研农村“三资”。指导督促泽雅谋划共富项目，推动盘活闲置农房、培育“纸山农物”品牌、助力五凤垟番薯枣共富工坊发展，带动周边110余户群众增收，盘活闲置耕地200余亩。对慈善法、红十字会法贯彻实施情况开展执法检查，促进慈善力量在第三次分配中发挥作用。

　　助推公共服务提质提效。推动中医药事业纳入“健康瓯海”核心建设内容，助力创建“全国基层中医药工作示范区”。会同区监委开展联动监督，促进殡葬改革工作健康有序。调研全区灵活就业人员社会保障，搭建代表联系新就业群体基层联系点。实施生态文明建设情况报告制度，开展水环境治理“回头看”巩固治理成效，助力我区首夺“大禹鼎一星金鼎”。

　　助推民生实事办成办好。全周期监督区级十方面民生实事项目，以“一事一小组、半年一报告、全年一测评”，推动项目高质量完成。建立民生微实事立办闭环机制，高效解决群众急难愁盼，力促温州榕园学校“安心接”模式落地并在全区推广，助力100所学校周边建成“阳光护学区”。听取审议侨捐项目保护情况报告，督促完善华侨捐资管理机制，撬动更多社会资源参与民生事业。

　　法治监督

　　持续提升依法治理效能

　　维护法治统一。依托各类基层阵地开展宪法宣传教育，首次走进高校开展“12·4”国家宪法日活动，推进“八五”普法规划终期验收。严格落实宪法宣誓制度，全年组织宪法宣誓34人次。落实“有件必备、有备必审、有错必究”，审查规范性文件9件，督促纠正3件。

　　推进法治监督。落实法治政府建设情况报告制度，全区一审行政诉讼败诉率降至六年来新低。跟踪刑事案件办理审议意见落实。深化政府部门主要负责人和“两官”履职评议，促进相关单位优化工作机制、改进工作作风、提升履职质效。

　　助力基层治理。将平安夜巡专项监督嵌入全区“大平安”建设体系，推动创新集成平安夜巡“八法”，形成全民共治格局。紧扣群众身边不正之风开展监督，累计查处相关问题290件。建立公益保护“人大+检察”协同监督机制，推动5件代表建议转化为检察建议。

　　践行民主

　　积极拓展全过程人民民主

　　拓展民主实践新路径。以“三进三助”品牌为引领，推动基层人大构建丰富的工作品牌体系。开展各类进站活动78次，常态化推动机关负责人以“定点接访+主动下访”形式走进代表联络站，协商解决事项85项。创新建立全市首个开发区议事会制度，收集并推动解决涉企问题45个。

　　构建民意汇聚新平台。推动代表联络站与立法、财经、监察等联系点进行功能融合，打造与公安、侨联等部门的履职共同体。围绕“门常开、人常在、事常办”，建立人大联络站轮值制度和来访事项闭环管理机制。结合地方特色与资源禀赋，在数安港、共富社区、高教园区设立多个特色联络站，延伸代表履职触角。

　　提升代表履职新成效。坚持“提、办、督、评”全链条闭环推进议案建议工作，推动210件建议全部办结，一批民生实事得到落实，满意率达88.57%。强化代表能力建设，实施“分层分类、精准滴灌”培训计划，全年组织调研视察50多次。加强代表履职管理，全面推行“数字化积分制”。扎实推进代表向原选区选民或原选举单位报告履职情况，实现全区代表述职全覆盖。

编辑: 夏卢克  

本文转自：瓯海新闻网 ohnews.cn