瓯海区十届人大五次会议隆重开幕

　　凝心聚力绘蓝图，笃行实干谱新篇。1月29日下午，瓯海区第十届人民代表大会第五次会议隆重开幕。肩负着全区人民的期盼与重托，来自各行各业的区人大代表信心满怀出席大会，共商发展大计，共绘奋进蓝图。

　　大会应到代表273名，实到代表261名，符合法定人数。下午14时许，大会在庄严的国歌声中开幕。

　　大会执行主席刘云峰、卢旭帆、季湘荣、金衍光、姜迪清、周金平、陈继林、黄永胜、张长霓、林显斌在主席台前排就座。胡晓立、肖剑、梅山标、吴雪梅、董敢、张昶、李小春等区领导，区人民法院、区人民检察院主要负责人和部分老同志代表等在主席台就座。会议由周金平主持。

　　代区长季湘荣在作政府工作报告时首先回顾了“十四五”发展成就和2025年主要工作。他说，“十四五”时期是瓯海发展极为重要、极不平凡的五年，是牢记嘱托、克难奋进取得重大成就的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，认真落实省委、市委系列决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的有力监督下，锚定“科教新区、山水瓯海”战略目标，全力冲刺“千亿强城”，在披荆斩棘中探路前行，在大战大考中团结奋进。这五年，我们一步一阶向上迈，“实力瓯海”的根基越夯越实；一关一隘往前闯，“创新瓯海”的动能越聚越强；一招一式向外拓，“活力瓯海”的品牌越打越响；一街一巷用心描，“魅力瓯海”的画卷越绘越靓；一点一滴用情酿，“幸福瓯海”的温度越来越暖；一针一线合力织，“平安瓯海”的屏障越筑越牢，全区上下心往一处想、劲往一处使，圆满完成了“十四五”主要目标，交出了一份成色足、分量重的精彩答卷。

　　季湘荣指出，2025年是“十四五”收官之年。这一年，我们以“奋战‘九大攻坚’、冲刺‘千亿强城’行动”为主题主线，全面发力“国际花园智城”建设。坚定不移迈入“千亿俱乐部”，抢抓政策红利、坚持项目为王、畅通内外循环；坚定不移做好“两篇大文章”，教科人一体改革发展加快推进、“两新”深度融合持续深化；坚定不移建设“国际花园智城”，中部都市经济片、东部科创引领片、西部生态休闲片提速建设；坚定不移打造“共富示范样板”，幼有善育更优质、学有优教更坚实、劳有所得更踏实、病有良医更可靠、老有康养更暖心、住有宜居更舒适、弱有众扶更精准；坚定不移打造“人民满意政府”，政府效能持续提高、治理水平持续提升、依法行政持续加强、清廉建设持续深化。

　　季湘荣说，“十五五”时期是瓯海全面提升高质量发展支撑性引领性地位，展现基本实现社会主义现代化“科教新区、山水瓯海”生动图景、高质量发展建设共同富裕示范区瓯海样板的决定性阶段。我区“十五五”发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动融入和服务构建新发展格局，深入践行“八八战略”，牢记“续写创新史”殷殷嘱托，认真落实省委“132”总体部署，实施市委“1361”思路举措，坚定扛起经济大区挑大梁的责任担当，全力推进科技创新、产业创新“双融合”，有效投资、扩大消费“双促进”，深化改革、扩大开放“双赋能”，全域文明、全龄友好“双提升”，绿色低碳、现代治理“双保障”，加快建设更高质量的“国际花园智城”，全面打造支撑引领温州高质量发展的科技创新策源地、先进智造枢纽地、时尚消费引领地、青年发展首选地、民生优享幸福地，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上走在前、作示范，在推动人的全面发展、全体人民共同富裕上走在前、作示范，奋力谱写中国式现代化瓯海新篇章。通过五年不懈努力，综合实力跃升至全省第一梯队，地区生产总值突破1300亿元，高水平打造具有瓯海辨识度的十大标志性成果，共同富裕示范区瓯海样板建设取得决定性进展，展现基本实现社会主义现代化“科教新区、山水瓯海”生动图景。

　　季湘荣强调，“十五五”时期，要重点聚焦“现代化人民城市”建设，打造更高质量“国际花园智城”；聚焦“现代化产业体系”构建，打造支撑实体经济发展的先进智造枢纽地；聚焦“产城创教研才”融合，打造引领新质生产力爆发的科技创新策源地；聚焦“国内国际双循环”格局，打造带动城市经济活力的时尚消费引领地；聚焦“青年优先发展”策略，打造彰显年轻化生态的青年发展首选地；聚焦“共同富裕先行示范”目标，打造体现高品质生活的民生优享幸福地。

　　季湘荣指出，2026年是“十五五”开局之年，也将迎来万众瞩目的国际园博盛会。我们作为园博园所在地，世界的焦点再次锁定瓯海，千载难逢的历史机遇就在眼前。我们将以难必克、业必兴、事必成的昂扬斗志和奋进姿态，聚焦区委“八大要事”，全力推进经济社会各项发展任务。今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中努力争取更好结果；一般公共预算收入增速与全市平均基本持平，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。实现上述目标，要以“经济大区挑大梁”为担当，跃上综合实力新台阶；以“工业三大倍增”为主线，再造工业大区新优势；以“一港一谷五院”为引领，释放科教智城新动能；以“强城行动”为抓手，实现“全城园博”新景象；以“世界瓯海”为名片，谱写改革开放新篇章；以“公共服务七优享”为重点，传递全龄友好新温度；以“建设文化强区”为载体，塑造以文润城新格局；以“筑牢本质安全”为目标，构建平安瓯海新范式，确保“十五五”开好局、起好步。

　　围绕加强政府自身建设，季湘荣指出，面对“十五五”的新形势、新任务、新要求，要大力弘扬“六干”精神，切实加强职能转变和作风建设，全面建设忠诚政府、实干政府、整体政府、清廉政府，努力打造人民满意政府。

　　区人大常委会主任卢旭帆作区人大常委会工作报告。他说，2025年是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年。在中共瓯海区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央和省委、市委、区委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣发展之要、改革之需、群众之盼，切实履行宪法和法律赋予的职责，持续深化全过程人民民主实践，圆满完成了区十届人大四次会议确定的目标任务，为推动瓯海经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。一年来，共召开主任会议14次、常委会会议9次，听取审议专项工作报告23个，作出决议、决定9项，对9部法律法规实施情况开展检查。美丽瓯海全域行动专项监督、“一镇一品”创建、“法治民e坊”建设等经验做法获全国人大宣传推介，“为民桥”民主实践成效获省人大常委会党组书记、副主任陈金彪批示肯定，监督推进园博园建设等5项工作在省人大相关会议上作典型交流，瓯海人大工作影响力持续提升。

　　卢旭帆说，2026年是“十五五”规划开局之年，也是本届区人大常委会履职的最后一年。今年常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神特别是“4+1”重要要求，深入践行“八八战略”，牢记“续写创新史”殷殷嘱托，认真落实省委“132”总体部署和市委“1361”思路举措，紧扣“一城五地”发展目标，聚焦区委“八大要事”，深入践行全过程人民民主，全力打好依法履职组合拳，充分发挥代表主体作用，稳中求进推动人大工作高质量发展，为展现基本实现社会主义现代化“科教新区、山水瓯海”生动图景贡献人大智慧力量。

　　会议还听取了区人民法院代院长郑国栋作区人民法院工作报告、区人民检察院检察长卢小明作区人民检察院工作报告。大会书面印发《区人民政府关于温州市瓯海区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》《区发展和改革局关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《区财政局关于2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》《区人民政府关于2025年度瓯海区民生实事项目完成情况的报告》《区人大常委会关于2025年度瓯海区民生实事项目实施情况的监督报告》《区人民政府关于2026年度瓯海区民生实事候选项目形成情况的报告》。会议以举手表决的方式，通过大会选举办法、民生实事项目实施情况满意度测评办法、民生实事项目人大代表票决办法。

　　出席瓯海区政协十届五次会议的区政协委员等列席会议。

编辑: 夏卢克  

本文转自：瓯海新闻网 ohnews.cn