喜迎党代会⑦｜五年乘风破浪 打造科创“强引擎”　

　　夺得全省科技工作最高荣誉“科技创新鼎”，多次获省年度党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位，获批全市唯一的浙江省国家科技成果转移转化示范区、省可持续发展创新示范区培育单位，成为浙南地区唯一入围“国家级创新人才培育示范基地”建设的县（市、区），获评全国科技创新百强区、中国最具幸福感城市·活力创新之都……五年来，瓯海区紧紧围绕“科教新区  山水瓯海”工作部署，大力实施创新驱动发展战略，加快提升区域科技创新水平，大力推进科技创新平台建设，深化提升科技人才招引培育，着力营造科技创新氛围，坚定不移走好科技创新“华山一条路”，交出了一份令人满意的答卷。

　　如今，瓯海大地上处处涌动着科技进步的热潮，演绎着创新驱动的最强乐章。

　　建平台强队伍　打牢科技创新基础

　　这五年，瓯海区全社会R&D经费支出占GDP比重从1.99%提升到3.14%；高新技术产业增加值从23.03亿元增加到45.06亿元，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重从18.8%提高到36.5%，科创综合实力显著提升。这背后是瓯海高能级创新平台提能造峰和创新人才队伍日益壮大释放的双重叠加效应。

　　加快科技创新平台建设，完善区域科技创新体系，既是实现科技资源共建共享的需要，也是加快经济发展方式转变、促进产业集聚发展的时代要求。近年来，瓯海区全力承接国家、省市战略平台，在温州高教园区全力谋划“一核一轴五镇”发展格局，加快打造“科创之区、未来之城”。浙江大学温州研究院、上海大学温州研究院、浙江理工大学瓯海研究院落地建设，浙大紫金众创小镇杭州瓯海科创中心投用；华中院完成新一轮合作签约，武汉光电国家研究中心建设温州分中心；温州市国家大学科技园扩容开园，连续四年产值实现翻番，跻身中国高校孵化器10强；数字经济大厦、医疗器械总部园等百亿产业园初具雏形；累计建成产业创新服务综合体6家，其中省级2家、市级4家。

　　科技人才工作是实现瓯海创新驱动发展的重要支撑。获评“国家创新人才培养示范基地”，实施“大罗山·龙脊人才计划”，升级出台全市最优“热带雨林人才生态十条举措”。五年来，瓯海已累计引进培育领军人才411人（属地高校院所287人），其中院士22人、国家级领军人才88人、省级领军人才147人、市级领军人才154人，温州医科大学校长李校堃成为温州历史上第一位本土院士，培育省级领军型创业团队1支、全市唯一。大力实施“510计划”，推动高校毕业生引进数逆势增长，2020年留瓯返瓯大学生数达到9215人，每万名就业人员中研发人员达到158.67人/年。近年来，瓯海区人才版图赓续扩张，播撒下创业创新的“种苗”，为高质量发展注入了强大的科技动力。

　　推创新促转化　发挥科技支撑作用

　　瓯海一直致力于打造科技创新高地，始终把营造最优创新生态作为战略之举，激发创新创造活力，科技成果转化全面提速。获批全市唯一浙江省国家科技成果转移转化示范区，积极依托瓯海科技大市场，引进培育第三方专业化运行机构，全力打造全省一流科技大市场。五年来，技术交易总额从8亿元增加到11.5亿元，累计立项发明专利产业化项目74项。技术服务体系更加完善、服务能力不断提升。累计培育省市重点科技中介服务机构6家、专业化技术经纪人102人。

　　瓯海还深入实施惠企政策“直通车”，整合优化、制定出台“1+5+16”产业政策。五年来，全区建成众创空间（孵化器）23家，其中国家级5家、省级8家，众创空间（孵化器）共有使用面积达40万平方米，吸引各类国家级、省级、高层次人才项目达100项，创新创业企业团队600余个，吸纳各类创业人数达2000余人。积极对接温州市科技创新创业投资基金，推进瓯海科技金融服务中心建设，引进温州银行、邮政储蓄银行等20余家金融机构，促成科技企业实现融资3.57亿元。推出首个眼镜行业科技信用贷款“镜新贷”，为企业提供贷款融资、资本管理、金融咨询等服务，已累计为15家企业贷款2230万元。

　　在强力构筑创新热土，科技成果转化全面提速、创新创业氛围逐步浓厚的带动下，瓯海区持续加大科技型中小企业培育力度，构建了多层次、分阶段、递进式的培育体系，狠抓创新主体培育，推动产业创新发展。通过深入实施科技企业“双倍增”计划，五年来，累计新培育国家高新技术企业170家、省级科技型中小企业874家、创新型领军企业3家，累计培育省级企业研究院13家、省级企业研发中心35家、市级企业研发中心111家。全区企事业单位累计承担各级科技计划项目473项。

　　创新引领发展，科技赢得未来。今天的瓯海，一幅产业、科技、城市、生态融合发展的城市画卷正徐徐展开。

责　编：陈婵娟

监　审：项震江

总监审：周乐光