瓯海推广浙里办新模块 “执行协议云调解”为民生兜底

　　“之前我们看到高额的滞纳金望而却步，想交也交不起。现在通过手机操作，上传材料就能处理，让我们感受到了执法的温度。”日前，刚签订执行协议的某企业法人张先生为瓯海“执行协议云调解”方式点赞。

　　今年，瓯海区综合行政执法局率全省之先，通过“浙里办”搭建“执行协议云调解”办事服务模块，积极推广瓯海执行协议调解方式，以增值化改革理念提升执行执效，为实质性化解行政执行阶段矛盾纠纷提供创新性改革举措，发挥基层首创精神。目前，“执行协议云调解”模块已投入试运行。

　　“执行协议”针对当事人因经济困难，无法及时缴纳行政处罚罚款类案件。在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，经当事人主动申请，在执法监督部门见证下，可与行政机关签订“执行协议”，具体包括分期履行协议、延期履行协议、减免加处罚款履行协议等，给予了当事人喘息的机会。

　　随着“大综合一体化”的全面深入开展，瓯海区行政执法部门处罚案件量、罚款金额增加的同时，末端执行难、执行到位率低的局面开始显现。另外，部分被执行人虽然有主动缴纳罚款意愿，但由于客观原因导致的经济困难，面对一倍的加处罚款就迟疑犹豫了，试图寻求调解途径，却“无路可走”，最后被拉入“黑名单”。

　　“执行协议云调解”的改革创新举措将在很大程度上解决了存在经济困难情形的被处罚企业及个人难题，也在一定程度上节约了行政执法成本和司法成本。

　　截至目前，瓯海区行政执法部门运用“执行协议云调解”模块，先后与符合条件的企业或个人签订72份执行协议。接下来，瓯海区将以标准化、规范化的工作流程，全程闭环的专人跟踪，各部门的密切内外联动模式，形成执行合力。