2021，瓯海这么干⑤：厚植沃土兴万木，倾力打造营商环境最优地

　　2020年，瓯海区深入实施营商环境“十大举措”，创新推出关心关爱民营企业家“十条”、新生代企业家三年培养计划，全省首创“扫码授信、入园即贷”融资模式，市场主体突破11万户大关，营商环境持续优化。

　　今年，瓯海区将深入实施企业开办、企业注销、建筑许可、用水用电用气用网等办事便利度提升“八大工程”，让“办事不求人、办事不用等”成为新常态。在去年推出光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事的基础上，继续探索其他类型“一件事”的可行性，加强侨务“全球通”国外国内版的宣传工作，谋划提升办件量。

　　全面深化“放管服”和商事制度改革，在证照分离、双定三减、市场要素自由无障碍流动等方面求突破，实现企业全生命周期服务。继续推进企业投资项目提效提速。对符合要求的低风险小型项目，包括企业投资的新建、改建、扩建的工业项目试行“最多20个工作日”，力争2021年新赋码的企业投资低风险小型项目“最多20天”实现率达到100%。不断加强代办网络和队伍建设。建立“不见面”代办帮办工作制度，企业群众通过代办系统电脑端、手机端等方式进行“不见面”代办帮办服务。

　　此外，加快推动困境企业重整，探索个人债务集中清理机制，帮助诚信企业卸下包袱、轻装上阵。全面实施“三服务”2.0版，深化“两万两千”等行动，始终把企业放在心上，建立健全企业问题化解快速反应和“白名单”企业帮扶机制，真正做到“有求必应、无事不扰”。

　　转变服务理念，高精度优化法治营商环境。瓯海区将充分发挥民营企业家权益保护委员会作用，建立健全与司法机关联席会议、定期通报情况等常态化机制，充分发挥司法保障作用，准确了解企业司法需求，着力构建“亲清”新型政商关系。

　　健全“三清单一承诺”机制，点面结合积极构建亲清新型政商关系。点上认真做好星级清廉民企建设工作，帮助构建企业内部清廉生态；面上持续开展“三清单一承诺”行动，做到亲而有度，清而有为。

　　建立营商环境诉求受理和分级办理“一张网”，严格规范涉企行政执法，完善“双随机、一公开”监督检查机制，切实维护民营企业家合法权益。

　　实质性发挥知识产权巡回法庭作用，加大对知识产权侵权假冒行为的打击力度，打造知识产权司法保护示范地。创新“信用+”治理模式，全方位打造“信用瓯海”。

　　聚焦解困解难，提升服务企业新能力。强化政府常态化“理旧账”，迭代升级惠企政策“直通车”，持续推进减税减费减租减息减支，为企业减负10亿元以上。

　　深入实施融资畅通工程，深化农民资产授托融资改革、扩大小微企业资产授托融资规模，加大对实体经济、科技创新的金融保障，真正助力企业“瘦身健体、提质增效”。

　　充分利用中小企业综合服务平台，提升惠企政策精准度、覆盖面，降低优质项目用地成本和企业用能成本，确保企业“应享尽享”。加大对“1+5+16”产业政策体系的宣传，简化政策兑现流程，健全网上兑现和主动兑现机制。

　　持续打响“强协会、聚合力”品牌，发挥区民营企业家学院和新生代企业家学院作用，深化“青蓝接力”行动，承接办好民营企业家节系列活动，让瓯海始终成为孕育企业家的最优沃土。

责　编：严建春

监　审：项震江

总监审：周乐光